Valikukriteeriumi sisustamine hindamismetoodikas
Valikukriteeriumiga „Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega“ hinnatakse, kuidas lisaks projekti vahetutele eesmärkidele võetakse arvesse ja aidatakse kaasa Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega seotud Ühissätete määruse (ÜSM) artiklis 9 nimetatud horisontaalsete põhimõtete (sh sooline võrdõiguslikkus, võrdsed võimalused ja ligipääsetavus) saavutamisele ja panustatakse seeläbi vastavatesse toetuse andmise tingimustes (edaspidi TATis) välja toodud strateegia "Eesti 2035" näitajatesse.
Nõuded, millega tuleb arvestada hindamismetoodika koostamisel:
- „Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega“ on kohustuslik valikukriteerium kõikidele projektidele.
- Kriteerium „Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega“ jaguneb viieks alakriteeriumiks:
- Sooline võrdõiguslikkus (näitaja TATis „soolise võrdõiguslikkuse indeks“)
- Võrdsed võimalused (näitaja TATis „hoolivuse ja koostöömeelsuse mõõdik“)
- Ligipääsetavus. (näitaja TATis „ligipääsetavuse näitaja“)
- Keskkond/kliima
- Tasakaalustatum regionaalne areng
- Kui TATis on tuvastatud puutumus vastava alakriteeriumiga, siis tuleb seda alakriteeriumi eraldi hinnata, kas vastavus- või valikukriteeriumina.
Vaata täpsemalt "Üldised valikukriteeriumid ja hindamismetoodika".
- Täpsustatud hindamismetoodika tuleb kooskõlastada võrdõiguslikkuse kompetentsikeskusega. Vaata täpsemalt Ühendmäärus § 48 lõige 1.
Hindamismetoodika koostamise teekaart:
Horisontaalsed põhimõtted ja nendega seotud EE2035 näitajad, millesse panustamist tuleb antud kriteeriumi all hinnata, on nimetatud TAT määruse paragrahvis „Toetuse andmise eesmärk ja tulemused“. Projekti panust igasse TAT määruses ära nimetatud horisontaalse põhimõtte näitajasse hinnatakse eraldi alakriteeriumina.
Kui TAT määruses ei ole öeldud, et projekt peab ise hindama oma projekti tegevuste puutumust horisontaalsete põhimõtetega, siis on eeldus, et toetatavate tegevuste iseloom võimaldab kõikidel projektidel TATis nimetatud horisontaalsete põhimõtete näitajatesse panustada ehk hinnata tuleb projektide panust kõikidesse TATis nimetatud horisontaalsete põhimõtete näitajatesse.
ERIJUHTUM: Kui TAT määruse kohaselt taotleja peab ise hindama projekti tegevuste puutumust horisontaalsete põhimõtetega, siis hinnatakse panust ainult nendesse näitajatesse, mis antud projekti puhul omavad puutumust (taotluses on näitaja sihtväärtus "jah"). Kui vastav näitaja projektile ei kohaldu (taotluses on näitaja sihtväärtus „ei“), siis jäetakse hindamata. Lisa vastav märkus ka hindamismetoodikasse.
Kriteeriumi kaalu ja kriteeriumi hindepunktide skaala leiad TAT määruse paragrahvist „Taotluste hindamine, valikukriteeriumid ja -metoodika“. Kui on asjakohane, siis sea alakriteeriumi(de)le ka minimaalne lävend. Kriteeriumi koondhinne moodustub alakriteeriumidele antud punktide keskmisest. Kui projektile mõni alakriteerium ei kohaldu, siis seda alakriteeriumi ei hinnata ja keskmise arvutamisel arvesse ei võeta.
Näide. Hindepunktide skaala ja koondhinde moodustamise kirjeldus hindamismetoodikas
Kui hinnatakse lävendile vastavust hindepunkte andmata, kirjelda lävendile vastavuse asjaolusid või eeldusi.
Hindepunktide andmise aluseks olevate asjaolude kirjeldamisel tuleks lähtuda TAT määruses ja seletuskirjas (osades määrustes ka vastavas TAT lisas) antud suunistest.
Vajaliku info leiad:
- TAT määrusest „Nõuded taotlusele“ (horisontaalsete teemadega seotud info, mis peab taotlusvormis olema esitatud);
- seletuskirjast „Toetuse andmise eesmärk ja tulemused“ selgitusest;
- peatükist “Määruse mõjud / Mõju võrdsetele võimalustele, võrdõiguslikkusele ja ligipääsetavusele“, kust leiab infot selle kohta, millistesse tegevustesse panustades on antud TAT-ist toetatavate tegevuste raames võimalik saavutada positiivne mõju soolisele võrdsusele, võrdsetele võimalustele ja/ või ligipääsetavusele.
Iga alakriteeriumi juures soovitame viidata ka taotlusvormi osale, kust leiab info vastavasse alakriteeriumisse panustamise kohta. See lihtsustab oluliselt hindajatel taotluste läbivaatamist.
Näide. TATis leiduv info.
Soovitame hindamismetoodika koostamise selles etapis konsulteerida ka kompetentsikeskusega: [email protected]
Horisontaalsetesse põhimõtetesse panustamise hindamisel on projektide valikul oluline hinnata:
- kas taotluses kirjeldatud horisontaalsetesse põhimõtetesse panustamise tegevused on kooskõlas TAT määruses ja seletuskirjas antud suunistega (näiteks, kui määruses on öeldud, et kõigil taotlejatel on kohustus analüüsida projekti tegevuste soolist mõju tööhõivele, kas taotlus siis sisaldab vastavat mõju analüüsi);
- kas taotluses vastava valdkonna ülese näitajaga (nt soolise võrdõiguslikkuse indeks) seotud näitaja täpsustuse lahtris esitatud info projekti tegevustest, millega panustatakse vastavasse näitajasse, on piisav, selge ja asjakohane ehk kooskõlas konkreetse projekti tegevuste sisuga.
Näide. Hindepunktide andmise aluseks olevate asjaolude kirjeldamine.
Lisage näiteid tegevustest, millega antud taotlusvooru raames toetatavates tegevustes vastavasse alakriteeriumisse (nt sooline võrdõiguslikkus) saab panustada.
Hinnete kirjeldamisel tuleks esmalt läbi mõelda, mis on need nõuded, tingimused või hindamisküsimused, millele taotlusvormis iga meetmeülese näitajaga seotud näitaja täpsustuse lahtris kirjeldatu peab vastama, et projektile saaks vastava alakriteeriumi eest anda maksimumpunktid ja seejärel tuletada sellest madalamate hindepunktide kirjeldused.
Näide hindamismetoodika lisas olevast detailsemast juhisest.
Kooskõlastamiseks saada hindamismetoodika aadressile: [email protected]. Lisa ka link määruse ja seletuskirja tekstile.
